Ammesso il cumulo, ma non il doppio finanziamento su uno stesso investimento

Il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha fornito specifici chiarimenti in merito ai concetti di “doppio finanziamento” e di “cumulo” delle misure agevolative per eliminare dubbi e incertezze nell’attuazione degli interventi previsti all’interno del PNRR

Le due nozioni in questione si riferiscono a due principi distintivi e non sovrapponibili.

• Doppio finanziamento: il medesimo costo non può essere rimborsato due volte a valere su più fonti di finanziamento pubbliche
• Cumulo: possibilità di ottenere diverse forme di sostegno pubblico sul medesimo investimento

Un esempio?

Se una misura del PNRR finanzia il 30% del valore di un bene, la quota rimanente del 70% può essere finanziata attraverso altre fonti, a patto che vengano rispettate le disposizioni di cumulo di volta in volta applicabili e, complessivamente, che non si superi il 100% del relativo costo.

Infatti l’art. 1 della legge di bilancio 2020 afferma che Il credito d’imposta è cumulabile con altre agevolazioni che abbiano ad oggetto i medesimi costi, a condizione che non porti al superamento del costo sostenuto. E se il risultato della somma fosse superiore? In tal caso, l’impresa beneficiaria dovrà ridurre il credito di imposta spettante in modo che, sommato agli altri incentivi pubblici  concessi, non venga superato il limite massimo rappresentato dal 100% dei costi sostenuti.

Tutto ciò vale anche per gli investimenti in Transizione 4.0 che prevede la concessione di un credito d’imposta per le imprese che investono in tecnologie 4.0 e in Ricerca e Sviluppo.

In questo caso, laddove l’investimento risultasse in parte finanziato da altre risorse pubbliche, è ammesso il cumulo con il credito d’imposta, esclusivamente per la parte di costo dell’investimento non finanziata con le altre risorse pubbliche.

In conclusione, con la netta distinzione tra i due principi di “doppio finanziamento” e “cumulo”, è confermato che le misure finanziate all’interno del PNRR possono essere cumulate con altre agevolazioni.